Меню
Главная - Актуально - Общественные обсуждения - Обсуждаем проекты правовых актов - Проект постановления "О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 2 июля 2014 г. 649"

Проект постановления "О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 2 июля 2014 г. 649"

Уведомление об общественных обсуждениях проекта постановления Совета Министров Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 2 июля 2014 г. № 649» 

 Дата уведомления 

11.11.2016 

 Наименование объекта общественного обсуждения:  

 
проект постановления Совета Министров Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 2 июля 2014 г. № 649» 

Организатор общественного обсуждения проекта плана:  

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь (220004, г. Минск, ул. Коллекторная, 10, Трафимович Татьяна Фадеевна – начальник отдела земель и ландшафтов управления биологического и ландшафтного разнообразия, тел./факс: 200 62 61, TMatsur@tut.by). 

 Место размещения проекта экологически значимого решения

http://minpriroda.gov.by/ru/oop/

Обоснование необходимости разработки и принятия проекта плана 

Проект постановления Совета Министров Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 2 июля 2014 г. № 649» разработан в целях реализации положений, которые нашли свое отражение в резолюции, принятой Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 25 сентября 2015 г. №70/1 «Преобразование нашего мира: Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года» в части сохранения биологического разнообразия и устойчивого туризма. 

Проектом постановления Совета Министров Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 2 июля 2014 г. №649» вносятся изменения в Национальную стратегию развития системы особо охраняемых природных территорий до 1 января 2030 г. 

В Национальной стратегии развития системы особо охраняемых природных территорий до 1 января 2030 г., утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 2 июля 2014 г. № 649 «О развитии системы особо охраняемых природных территорий», приведен перечень перспективных для развития экологического туризма особо охраняемых природных территорий. 

В целях развития устойчивого туризма на особо охраняемых природных территориях проектом постановления предлагается на государственном уровне сконцентрировать усилия по следующими направлениям:

- совершенствование системы управления особо охраняемыми природными территориями путем разработки и реализации планов управления особо охраняемыми природными территориями, в том числе трансграничными, обучения (включая повышение квалификации) руководителей и работников государственных природоохранных учреждений, осуществляющих управление особо охраняемыми природными территориями, а также организаций, осуществляющих хозяйственную и иную деятельность на таких территориях; 
- создание условий для развития и продвижения экологического туризма на особо охраняемых природных территориях путем: позиционирования особо охраняемых природных территорий как дестинаций, обладающих уникальным природным потенциалом и позволяющих человеку побыть наедине с природой («Окунись в природу», «Отдохни с природой», «Природный темп жизни» или «Slow Down with Nature»); 
разработки стратегий развития экологического туризма для каждой особо охраняемой природной территории, включенной в перечень перспективных для развития экологического туризма особо охраняемых природных территорий; 
создания туристической инфраструктуры, строительства и обеспечения функционирования визит-центров (эколого-образовательных, туристско-информационных, экотуристических), экологических троп, зеленых маршрутов на особо охраняемых природных территориях; 
обучения экскурсоводов и инструкторов-проводников на особо охраняемых природных территориях, разработки электронных путеводителей; 
создания и продвижения туристического продукта, включая разработку маркетинговой стратегии продвижения такого продукта; 
разработки концепции «единого стиля» для особо охраняемых природных территорий и поэтапное ее внедрение; 
формирования экотуристических кластеров на базе Березинского биосферного заповедника, национальных парков «Беловежская пуща», «Нарочанский», «Браславские озера», «Припятский» и заказников республиканского значения «Красный бор», «Освейский», «Споровский», «Средняя Припять», «Ельня», «Озеры», «Налибокский» и других особо охраняемых природных территориях; 
разработки и внедрения системы добровольной экологической сертификации экотуристических продуктов;  
разработки единого портала в глобальной компьютерной сети Интернет, содержащего информацию об экологическом туризме в Республике Беларусь; 
внедрения механизмов государственно-частного партнерства в сферу развития экологического туризма на особо охраняемых природных территориях; регулирования антропогенной нагрузки на особо охраняемые природные территории, включая установление нормативов допустимой антропогенной нагрузки на особо охраняемые природные территории на основании результатов научных исследований и контроля за их соблюдением; 
учета потенциала особо охраняемых природных территорий при разработке и реализации планов управления особо охраняемыми природными территориями, градостроительных проектов специального планирования территорий курортов и зон отдыха; 
обеспечения устойчивого функционирования особо охраняемых природных территорий, их охраны и использования путем применения результатов оценки воздействия на окружающую среду последствий принятия решений о социально-экономическом развитии и размещении объектов строительства, а также методов стоимостной оценки природных ресурсов особо охраняемых природных территорий, активизации деятельности по привлечению инвестиций в развитие системы особо охраняемых природных территорий; 
разработки и реализации проектов международной технической помощи, направленных на устойчивое управление особо охраняемыми природными территориями и использования природного потенциала Республики Беларусь. 

В результате принятия мер по указанным направлениям планируется, что к 2030 году будет сформирована репрезентативная по отношению ко всем типичным и редким природным ландшафтам и биотопам системы особо охраняемых природных территорий. Площадь особо охраняемых природных территорий будет занимать не менее 8,8 процента от территории страны. Будет обеспечено увеличение количества туристов, посещающих особо охраняемые природные территории, не менее чем на 80 процентов за счет развития туристической инфраструктуры и информационного обеспечения ее функционирования. Будет создано не менее 500 новых рабочих мест в сельской местности и малых городах. Не менее 20 заказников республиканского значения будут включены в сеть зеленых маршрутов. Не менее 50 руководителей и работников государственных природоохранных учреждений, осуществляющих управление особо охраняемыми природными территориями, повысят свою квалификацию по вопросам туристической деятельности. Получат развитие такие популярные направления экологического туризма, как наблюдение за птицами, другими видами диких животных, ботанический и научный, событийный туризм. Для 39 перспективных для развития экологического туризма особо охраняемых природных территорий будут разработаны стратегии развития экологического туризма и маркетинговые стратегии продвижения туристического продукта. Будет внедрена система добровольной экологической сертификации экотуристических продуктов, разработана и внедрена концепция «единого стиля» для особо охраняемых природных территорий. Будут сформированы экотуристические кластеры на базе Березинского биосферного заповедника, национальных парков «Беловежская пуща», «Нарочанский», «Браславские озера», «Припятский», заказников республиканского значения «Красный бор», «Освейский», «Споровский», «Средняя Припять», «Ельня», «Озеры», «Налибокский» и других, разработан единый портал в глобальной сети Интернет, содержащий информацию об экологическом туризме в Республике Беларусь. В вопросах развития экологического туризма будет принимать участие местное население. 

Для достижения этих результатов и в целях развития и продвижения экологического туризма на особо охраняемых природных территориях Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды и Министеством спорта и туризма будет реализован комплекс мер, разработанный на период до 2025 года. Финансирование указанного комплекса мер будет осуществляться за счет средств республиканского и местного бюджетов в рамках государственных программ, средств международной технической помощи и средств организаций, а также иных источников, незапрещенных законодательством Республики Беларусь. 

В проекте постановления Совета Министров Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 2 июля 2014 г. № 649» также отражено изменение площади особо охраняемых природных территорий и других цифровых показателей по состоянию на 1 августа 2016 г. 

Сроки проведения общественных обсуждений 

11.11.2016 - 01.12.2016 (начало и окончание) 

Орган, принимающий решение: 

Совет Министров Республики Беларусь Характер возможного экологически значимого решения: 

постановление Совета Министров Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 2 июля 2014 г. № 649» 

Замечания и предложения в проект постановления Совета Министров Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 2 июля 2014 г. № 649» направляются в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь (220004, г. Минск, ул. Коллекторная, 10, Трафимович Татьяна Фадеевна – начальник отдела земель и ландшафтов управления биологического и ландшафтного разнообразия, каб. 219, тел./факс: 200 62 61, TMatsur@tut.by). 

Проект постановления Совета Министров Республики Беларусь, подлежит общественному обсуждению в соответствии с требованиями Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 20.03.2012 № 247 «О некоторых вопросах организации общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов по развитию предпринимательства и внесении дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2008 г. № 2070»