Проект

ЗАКОН 
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

О государственной экологической экспертизе, стратегической экологической оценке и оценке воздействия на окружающую среду	

Принят Палатой представителей 
           Одобрен Советом Республики

 	Настоящий Закон регулирует отношения в области проведения государственной экологической экспертизы, стратегической экологической оценки, оценки воздействия на окружающую среду и направлен на обеспечение экологической безопасности планируемой или иной хозяйственной деятельности, а также на предотвращение значительного вредного воздействия на окружающую среду.

ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные термины, используемые в настоящем Законе, и их определения

Для целей настоящего Закона используются следующие основные термины и их определения:
государственная экологическая экспертиза - установление соответствия или несоответствия планируемых проектных и иных решений (далее - проектные решения), предусмотренных в предпроектной (предынвестиционной), проектной и (или) иной документации (далее, если не предусмотрено иное, - документация), требованиям законодательства об охране окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов;
заказчики -  государственные органы, юридические лица Республики Беларусь, иностранные и международные юридические лица, организации, не являющиеся юридическими лицами (далее - юридические лица), индивидуальные предприниматели, планирующие осуществление хозяйственной и иной деятельности на территории Республики Беларусь и (или) являющиеся заказчиками проектов государственных республиканских, региональных (территориальных) и (ведомственных) отраслевых стратегий, программ, градостроительных проектов (далее, для целей настоящей статьи – программы); 
заключение государственной экологической экспертизы - документ, содержащий сведения о результатах проведения государственной экологической экспертизы;
затрагиваемая сторона - иностранное государство, на окружающую среду которого может быть оказано трансграничное воздействие;
изменения окружающей среды - обратимые или необратимые изменения состояния окружающей среды, которые могут произойти в результате воздействия на нее при реализации проектных решений;
отчет об оценке воздействия на окружающую среду - составная часть предпроектной (предынвестиционной), проектной документации по планируемой хозяйственной и иной деятельности, содержащая сведения о результатах проведенной оценки воздействия на окружающую среду, а так же источниках и видах воздействия планируемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, проектных решениях и мероприятиях по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов;
оценка воздействия на окружающую среду - определение при разработке предпроектной (предынвестиционной), проектной документации возможного воздействия на окружающую среду при реализации проектных решений, предполагаемых изменений окружающей среды, а также прогнозирование ее состояния в будущем в целях принятия решения о возможности или невозможности реализации проектных решений, а также о необходимых мероприятиях по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов;
планируемая хозяйственная и иная деятельность – планируемая деятельность по возведению, реконструкции объектов, их эксплуатация, другая деятельность, которая связана с использованием природных ресурсов и (или) может оказать воздействие на окружающую среду;
проектные организации - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие разработку документации;
стратегическая экологическая оценка - определение при разработке проектов программ (включая внесение изменений в них) вероятных воздействий на окружающую среду (в том числе трансграничных)  и изменений окружающей среды, которые могут наступить при реализации программ;
трансграничное воздействие - воздействие на окружающую среду затрагиваемой стороны, которое может быть вызвано планируемой на территории Республики Беларусь хозяйственной и иной деятельностью;
экологический доклад по стратегической экологической оценке – документ, содержащий  сведения о результатах проведенной стратегической экологической оценки, необходимых мероприятиях по уменьшению и (или) предотвращению предполагаемых вероятных воздействий на окружающую среду (в том числе трансграничных) и изменений окружающей среды, которые могут наступить при реализации программ (включая внесение изменений в них).

Статья 2. Законодательство о государственной экологической экспертизе, стратегической экологической оценке, оценке воздействия на окружающую среду

Законодательство о государственной экологической экспертизе, стратегической экологической оценке, оценке воздействия на окружающую среду основывается на Конституции Республики Беларусь и состоит из настоящего Закона, актов Президента Республики Беларусь и принятых в соответствии с ними иных актов законодательства в этой области.
Если международным договором Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

Статья 3. Основные принципы государственной экологической экспертизы, стратегической экологической оценки, оценки воздействия на окружающую среду

Государственная экологическая экспертиза, стратегическая экологическая оценка, оценка воздействия на окружающую среду проводятся с соблюдением следующих основных принципов:
предотвращения вредного воздействия на окружающую среду;
обязательности проведения государственной экологической экспертизы до утверждения документации по объектам государственной экологической экспертизы;
учета комплексного воздействия на окружающую среду осуществляемой и планируемой хозяйственной и иной деятельности;
исключения необратимых изменений  окружающей среды;
достоверности и полноты информации, содержащейся в документации;
законности и объективности заключений государственной экологической экспертизы;
гласности и учета общественного мнения.

Статья 4. Субъекты отношений в области проведения государственной экологической экспертизы, стратегической экологической оценки, оценки воздействия на окружающую среду

Субъектами отношений в области проведения государственной экологической экспертизы, стратегической экологической оценки, оценки воздействия на окружающую среду являются:
Президент Республики Беларусь;
Совет Министров Республики Беларусь;
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь;
местные Советы депутатов, местные исполнительные и распорядительные органы;
заказчики;
проектные организации;
государственная организация, осуществляющая государственную экологическую экспертизу
организации, осуществляющие, стратегическую экологическую оценку, оценку воздействия на окружающую среду;
юридические лица и граждане.

Статья 5. Объекты государственной экологической экспертизы

Объектами государственной экологической экспертизы является:
градостроительные проекты общего планирования, специального планирования, детального планирования, проекты застройки территорий;
документация на возведение и реконструкцию объектов; 
документация на пользование недрами, за исключением документации на геологическое изучение недр;
документация на мобильные установки по использованию и обезвреживанию отходов  и на мобильные установки для серийного производства продукции;
проекты водоохранных зон и прибрежных полос водных объектов;
проекты ведения охотничьего хозяйства, рыбоводно-биологические обоснования, биологические обоснования зарыбления рыболовных угодий, биологические обоснования на заготовку и (или) закупку диких животных, не относящихся к объектам охоты и рыболовства, а также изменения и дополнения к указанным проектам и обоснованиям;
лесоустроительные проекты, а также изменения и дополнения к этим проектам;
проекты технических нормативных правовых актов, в которых устанавливаются требования  к топливам, веществам, смесям веществ и отходам (далее – топливо), используемым в качестве источников получения энергии при их сжигании или ином термическом разложении, а также к установкам и оборудованию мощностью более 0,1 мегаватт для использования топлива с целью получения энергии и (или) термического обезвреживания отходов и веществ.
Объектами государственной экологической экспертизы может являться иная документация, предусмотренная законодательными актами и международными договорами Республики Беларусь.

Статья 6. Объекты, для которых проводится стратегическая экологическая оценка

Объектами, для которых проводится стратегическая экологическая оценка являются:
проекты государственных республиканских, региональных (территориальных) и ведомственных (отраслевых) стратегий, программ, затрагивающих вопросы природопользования (в том числе недропользования), обращения с отходами, сельского хозяйства, промышленности,  транспорта, энергетики, туризма, а также проекты, предусматривающие внесение изменений и (или) дополнений в них;
градостроительные проекты общего планирования. 
Стратегическая экологическая оценка не проводится:
в отношении объектов (их частей), связанных с национальной обороной, чрезвычайными ситуациями и радиационной безопасностью населения;
в случае  внесения изменений и (или) дополнений в документацию по  объектам, указанным в первой части настоящей статьи, реализация которых не повлечет  увеличения возможного воздействия на окружающую среду. 

Статья 7. Объекты, для которых проводится оценка воздействия на окружающую среду

Объектами, для которых проводится оценка воздействия на окружающую среду, являются:
объекты, у которых базовый размер санитарно-защитной зоны составляет 500 метров и более;
объекты, у которых базовый размер санитарно-защитной зоны не установлен, а расчетный размер санитарно-защитной зоны составляет 300 метров и более;
поверхностные водные объекты с площадью зеркала более 50 гектаров;
реки, ручьи при выпрямлении (изменении) русла, заключении участка реки, ручья в коллектор, а также углублении дна;
тепловые электростанции и другие установки для сжигания топлива эквивалентной мощностью 300 мегаватт и более;
республиканские автомобильные дороги, железнодорожные линии, аэродромы и аэропорты с основной взлетно-посадочной полосой 1500 метров и более;
магистральный трубопроводный транспорт с диаметром трубопроводов 500 миллиметров и более;
объекты хозяйственной и иной деятельности, планируемые к строительству на акватории;
плотины высотой 2 метра и более, водохранилища с площадью зеркала 2 квадратных километра и более при нормальном подпорном уровне, каналы, за исключением каналов мелиоративных систем;
водозаборы подземных вод производительностью 5 тысяч кубических метров в сутки и более;
объекты добычи полезных ископаемых (кроме торфа) открытым способом с площадью поверхности разрабатываемого участка 20 гектаров и более;
объекты добычи полезных ископаемых подземным способом при общем объеме извлекаемой горной породы 250 тысяч кубических метров в год и более;
объекты добычи торфа;
объекты добычи нефти объемом 5 тысяч тонн в год и более из одной скважины;
объекты добычи природного газа объемом 2 миллиона кубических метров в год и более;
объекты хозяйственной и иной деятельности, (за исключением жилых домов, общественных  зданий и сооружений, систем инженерной инфраструктуры и благоустройства территорий в населенных пунктах, расположенных в границах заповедников, национальных парков, заказников), планируемые к строительству на территориях, определенных в рамках Конвенции о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц, принятой Международной конференцией по водно-болотным угодьям и водоплавающей птице в           г. Рамсар 2 февраля 1971 года, и в пределах двух километров от их границ, а также в границах особо охраняемых природных территорий, их охранных зон, территорий, зарезервированных для объявления особо охраняемыми природными территориями, мест обитания диких животных и мест произрастания дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, редких и типичных природных ландшафтов и биотопов, переданных под охрану пользователям земельных участков и водных объектов;
объекты хозяйственной и иной деятельности, планируемые к строительству на болотах, прилегающих к Государственной границе Республики Беларусь, или территориях, с которых может быть оказано воздействие на эти болота;
мелиоративные системы проектной площадью 10 квадратных километров и более;
объекты хозяйственной и иной деятельности, планируемые к строительству на территории курортов, если они не соответствуют функциональному назначению этих территорий;
иные объекты, предусмотренные законодательными актами и международными договорами Республики Беларусь.

ГЛАВА 2
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ, СТРАТЕГИЧЕСКОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОЦЕНКИ, ОЦЕНКИ ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

Статья 8. Государственное регулирование и управление в области проведения государственной экологической экспертизы, стратегической экологической оценки, оценки воздействия на окружающую среду

Государственное регулирование и управление в области проведения государственной экологической экспертизы, стратегической экологической оценки, оценки воздействия на окружающую среду осуществляют Президент Республики Беларусь, Совет Министров Республики Беларусь, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, местные Советы депутатов, местные исполнительные и распорядительные органы в пределах компетенции, определенной законодательством.

Статья 9. Полномочия Президента Республики Беларусь в области проведения государственной экологической экспертизы, стратегической экологической оценки, оценки воздействия на окружающую среду

Президент Республики Беларусь в области проведения государственной экологической экспертизы, стратегической экологической оценки, оценки воздействия на окружающую среду определяет единую государственную политику и осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, настоящим Законом и иными законодательными актами.

Статья 10. Полномочия Совета Министров Республики Беларусь в области проведения государственной экологической экспертизы, стратегической экологической оценки, оценки воздействия на окружающую среду

Совет Министров Республики Беларусь в области проведения государственной экологической экспертизы, стратегической экологической оценки, оценки воздействия на окружающую среду:
обеспечивает проведение единой государственной политики;
устанавливает порядок проведения государственной экологической экспертизы;
устанавливает порядок проведения оценки воздействия на окружающую среду;
устанавливает порядок проведения стратегической экологической оценки;
устанавливает порядок проведения аттестации специалистов, осуществляющих стратегическую экологическую оценку, оценку воздействия на окружающую среду и (или) разрабатывающих раздел «Охрана окружающей среды»  в документации, представляемой на государственную экологическую экспертизу;
осуществляет межправительственное сотрудничество;
осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, настоящим Законом, иными законами и актами Президента Республики Беларусь,.

Статья 11. Полномочия Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь в области проведения государственной экологической экспертизы, стратегической экологической оценки, оценки воздействия на окружающую среду

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь в области проведения государственной экологической экспертизы, стратегической экологической оценки, оценки воздействия на окружающую среду в пределах своей компетенции:
разрабатывает предложения об основных направлениях единой государственной политики и реализует ее проведение;
обеспечивает проведение государственной экологической экспертизы через подчиненную ему государственную организацию;
проводит аттестацию специалистов, осуществляющих  стратегическую экологическую оценку, оценку воздействия на окружающую среду и (или) разрабатывающих раздел «Охрана окружающей среды» в документации;
осуществляет международное сотрудничество;
осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства.

Статья 12. Полномочия местных Советов депутатов, местных исполнительных и распорядительных органов в области проведения государственной экологической экспертизы, стратегической экологической оценки, оценки воздействия на окружающую среду

Местные Советы депутатов, местные исполнительные и распорядительные органы в области проведения государственной экологической экспертизы, стратегической экологической оценки, оценки воздействия на окружающую среду в пределах своей компетенции:
информируют граждан о возможном воздействии на окружающую среду планируемой хозяйственной и иной деятельности и о принятом решении по планируемой хозяйственной и иной деятельности;
организуют и совместно с заказчиками при участии проектных организаций проводят в соответствии с законодательством общественные обсуждения градостроительных проектов общего, специального планирования, детального планирования, проектов застройки территорий, а также экологических докладов по стратегической экологической оценке, отчетов об оценке воздействия на окружающую среду; 
осуществляют иные полномочия в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства.

ГЛАВА 3
ПРОВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

Статья 13. Проведение государственной экологической экспертизы

Государственная экологическая экспертиза проводится государственной организацией, подчиненной Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, на платной основе в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.
Государственная экологическая экспертиза документации на возведение и реконструкцию объектов проводится по предпроектной (предынвестиционной), а также проектной документации разработанной на первой стадии поектирования 
При проведении государственной экологической экспертизы одновременно с документацией рассматривается заключение общественной экологической экспертизы, в случае, если такая экспертиза проводилась.  

Статья 14. Срок проведения государственной экологической экспертизы

Срок проведения государственной экологической экспертизы не должен превышать одного месяца со дня поступления документации, соответствующей требованиям, установленным Советом Министров Республики Беларусь.

Статья 15. Заключение государственной экологической экспертизы

По результатам проведенной государственной экологической экспертизы составляется заключение государственной экологической экспертизы, которое может быть положительным, в том числе положительным с особыми условиями осуществления планируемой хозяйственной или иной деятельности, либо отрицательным.
Особыми условиями реализации проектных решений являются:
необходимость доработки на следующей стадии проектирования отдельных проектных решений, не обеспечивающих соблюдение требований законодательства об охране окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов, и представления проектной документации на следующей стадии проектирования на государственную экологическую экспертизу;
иные условия, предусмотренные законодательством об охране окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов.
Заключение государственной экологической экспертизы подписывается специалистами, проводившими государственную экологическую экспертизу. 
Заключение государственной экологической экспертизы утверждается руководителем государственной организации, осуществляющей в соответствии с законодательством государственную экологическую экспертизу, или уполномоченным им заместителем руководителя. 
Заключение государственной экологической экспертизы является, в соответствии с требованиями Конвенции об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте, подписанной в г. Эспо 25 февраля 1991 года, окончательным решением по допустимому  воздействию на окружающую среду планируемой хозяйственной и иной деятельности и использованию природных ресурсов при реализации этой деятельности. 
Утверждение  документации по объектам  государственной экологической экспертизы, а также финансирование и реализация проектных решений, содержащихся в этой документации, без положительного заключения государственной экологической экспертизы не допускается. 

Статья 16. Срок действия заключения государственной экологической экспертизы 

Срок действия заключения государственной экологической экспертизы ограничивается установленным в соответствии с законодательством сроком действия документации по соответствующим объектам государственной экспертизы, если иное не установлено настоящей статьей.
Срок действия заключения государственной экологической экспертизы для объектов, указанных в абзацах третьем-четвертом части первой статьи 5 настоящего Закона, ограничивается проектной продолжительностью реализации проектных решений, по возведению объекта увеличенной на один год, если иное не предусмотрено законодательными актами.

Статья 17. Прекращение действия заключения государственной экологической экспертизы

Действие заключения государственной экологической экспертизы прекращается в случае:
осуществления планируемой хозяйственной и иной деятельности с отступлениями от документации, по которой получено положительное заключение государственной экологической экспертизы, если это отступление связано с увеличением использования природных ресурсов и (или) воздействия на окружающую среду;
невыполнения особых условий, изложенных в заключении государственной экологической экспертизы;
внесения изменений и (или) дополнений в документацию после получения положительного заключения государственной экологической экспертизы, если эти изменения и (или) дополнения связаны с увеличением использования природных ресурсов и (или) воздействия на окружающую среду;
выявления факторов воздействия на окружающую среду, не учтенных в документации, по которой получено положительное заключение государственной экологической экспертизы;
выявления факта предоставления недостоверных данных, на основании которых выдано заключение государственной экологической экспертизы;
истечения срока действия заключения государственной экологической экспертизы.
Действие заключения государственной экологической экспертизы в случаях, указанных в абзацах втором - четвертом части первой настоящей статьи, прекращается с момента наступления хотя бы одного из них.
Действие заключения государственной экологической экспертизы в случае, указанных в абзацах пятом - шестом части первой настоящей статьи, прекращается после принятия должностным лицом государственной организации, утвердившим данное заключение, соответствующего решения, о котором письменно уведомляется заказчик с указанием даты, с которой действие заключения государственной экологической экспертизы прекращается.
Документация, по которой действие заключения государственной экологической экспертизы прекращено, подлежит повторному представлению на государственную экологическую экспертизу, если заказчик планируемой хозяйственной и иной деятельности планирует ее реализацию.

ГЛАВА 4 
ПРОВЕДЕНИЕ стратегической экологической оценки, оценки воздействия на окружающую среду

Статья 18. Проведение стратегической экологической оценки 

Стратегическая экологическая оценка проводится для объектов и в случаях, указанных в статье 6 настоящего Закона в соответствии с требованиями настоящего Закона в порядке, устанавливаемом Советом Министров Республики Беларусь.
Результаты проведения стратегической экологической оценки отражаются в экологическом докладе по стратегической экологической оценке.
Экологический доклад по стратегической экологической оценке подписывается специалистами и утверждается руководителями организаций, проводивших стратегическую экологическую оценку.
Экологический доклад по стратегической экологической оценке по объектам, указанным в абзаце третьем части первой статьи 6 настоящего Закона, представляется на государственную экологическую экспертизу вместе  документацией.  
Экологический доклад по стратегической экологической оценке по объектам, указанным в абзаце втором части первой статьи 6 настоящего Закона, представляется с проектом программы  на согласование в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.
Стратегическая экологическая оценка, организуется и финансируется заказчиком, и проводится им самостоятельно либо по договору с иными организациями в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.

Статья 19. Проведение оценки воздействия на окружающую среду

Оценка воздействия на окружающую среду проводится для объектов, указанных в статье 7 настоящего Закона, в соответствии с требованиями настоящего Закона в порядке, устанавливаемом Советом Министров Республики Беларусь.
Результаты проведения оценки воздействия на окружающую среду отражаются в отчете об оценке воздействия на окружающую среду.
Отчет об оценке воздействия на окружающую среду подписывается специалистами и утверждается руководителями организаций, проводивших оценку воздействия на окружающую среды.
Оценка воздействия на окружающую среду проводится при разработке предпроектной (предынвестиционной) документации. В случае отсутствия предпроектной (предынвестиционной) стадии, оценка воздействия на окружающую среду проводится на первой стадии разработки проектной документации. В случае если при разработке проектной документации планируются изменения параметров воздействия объекта на окружающую среду, установленных в отчете   об оценке воздействия на окружающую среду в сторону увеличения, то повторно проводится оценка воздействия на окружающую среду. 
Не проводится оценка воздействия на окружающую среду при реконструкции объектов, указанных в статье 7 настоящего Закона, в случае, если  в предпроектной (предынвестиционной) или проектной документации предусматриваются проектные решения, обеспечивающие выполнение каждого из следующих условий:
не планируется увеличение нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух более пяти процентов;
не планируется увеличение нормативов допустимых сбросов химических и иных веществ в составе сточных вод более пяти процентов;
не планируется предоставление дополнительного земельного участка и (или) акватории для объектов, указанных в абзаце семнадцатом статьи 7 настоящего Закона, и иных объектов, расположенных в границах населенных пунктов;
не планируется изменение назначения объекта.
Оценка воздействия на окружающую среду, в том числе с учетом возможного трансграничного воздействия, организуется, финансируется заказчиком и проводится им самостоятельно либо по договору с иными  организациями в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.

Статья 20. Требования к организациям, проводящим стратегическую экологическую оценку и (или) оценку воздействия на окружающую среду
Стратегическую экологическую оценку и оценку воздействия на окружающую среду проводят организации, имеющие в своем штате аттестованных специалистов на право проведения стратегической экологической оценки и (или) оценки воздействия на окружающую среду. 
Аттестация специалистов на право проведения стратегической экологической оценки и (или) оценки воздействия на окружающую среду осуществляется Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.

ГЛАВА 5
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЗАКАЗЧИКОВ, ПРОЕКТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И УПОЛНОМОЧЕННЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ В ОБЛАСТИ ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ, СТРАТЕГИЧЕСКОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОЦЕНКИ И ОЦЕНКИ ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

Статья 21. Права заказчиков, проектных организаций в области проведения государственной экологической экспертизы, стратегической экологической оценки, оценки воздействия на окружающую среду

Заказчики, проектные организации в области проведения государственной экологической экспертизы, стратегической экологической оценки, оценки воздействия на окружающую среду имеют право:
получать от  специалистов, осуществляющих проведение государственной экологической экспертизы, информацию о сроке, порядке и результатах проведения государственной экологической экспертизы по документации, представленной ими на государственную экологическую экспертизу;
привлекать для проведения стратегической экологической оценки и (или) оценки воздействия на окружающую среду организации, имеющие аттестованных специалистов по указанным вопросам;
требовать устранения нарушений установленного порядка проведения государственной экологической экспертизы;
представлять письменные или устные пояснения и предложения по документации;
обжаловать заключение государственной экологической экспертизы в порядке, установленном законодательством об основах административных процедур.

Статья 22. Права  уполномоченных должностных лиц, осуществляющих  государственную  экологическую  экспертизу 

 Специалисты, проводящие государственную экологическую экспертизу, имеют право:
вносить предложения о привлечении к проведению государственной экологической экспертизы специалистов государственных и иных организаций Республики Беларусь, международных организаций и иностранных государств, обладающих специальными познаниями в определенных областях науки, техники и иных сферах деятельности;
вносить предложения по совершенствованию организации проведения государственной экологической экспертизы;
представлять в письменной форме особое мнение по объекту государственной экологической экспертизы.

Статья 23. Обязанности заказчиков в области проведения государственной экологической экспертизы, стратегической экологической оценки, оценки воздействия на окружающую среду

Заказчики в области проведения государственной экологической экспертизы, стратегической экологической оценки, оценки воздействия на окружающую среду обязаны:
представлять на государственную экологическую экспертизу в соответствии с требованиями настоящего Закона и иных актов законодательства документацию, указанную в абзаце втором статьи 5 настоящего Закона, до ее утверждения;
утверждать документацию, указанную в статье 5 настоящего Закона, только при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы;
осуществлять реализацию проектных решений и иных мероприятий по объектам государственной экологической экспертизы только при наличии положительного или положительного с особыми условиями осуществления планируемой хозяйственной или иной деятельности  заключения государственной экологической экспертизы;
проводить в соответствии с законодательством совместно с местными Советами депутатов, местными исполнительными и распорядительными органами при участии проектных организаций общественные обсуждения  градостроительных проектов общего планирования, специального планирования, детального планирования, проектов застройки территорий, а также экологических докладов по стратегической экологической оценке, отчетов об оценке воздействия на окружающую среду;
 обеспечивать соблюдение особых условий реализации проектных решений, изложенных в заключении государственной экологической экспертизы. 

Статья 24. Обязанности проектных организаций в области проведения государственной экологической экспертизы, стратегической экологической оценки, оценки воздействия на окружающую среду

Проектные организации в области проведения государственной экологической экспертизы, стратегической экологической оценки, оценки воздействия на окружающую среду обязаны:
представлять в соответствии с требованиями настоящего Закона и иных актов законодательства на государственную экологическую экспертизу документацию, указанную в статье 5  настоящего Закона,  до передачи ее заказчику;
передавать заказчику документацию с положительным или положительным с особыми условиями осуществления планируемой хозяйственной или иной деятельности  заключением государственной экологической экспертизы;
принимать участие в общественных обсуждениях градостроительных проектов общего, специального планирования, детального планирования, проектов застройки территорий, а также экологических докладов по стратегической экологической оценке, отчетов об оценке воздействия на окружающую среду, разработчиками которых они являются;
принимать участие в консультациях с затрагиваемыми сторонами, общественных обсуждениях экологических докладов по стратегической экологической оценке, отчетов об оценке воздействия на окружающую среду при трансграничном воздействии, разработчиками которых они являются.

Статья 25. Обязанности государственной организации, осуществляющей государственную экологическую экспертизу 

Государственная организация, осуществляющая государственную экологическую экспертизу,  обязана организовать проведение государственной экологической экспертизы в соответствии требованиями настоящего Закона и иными актами законодательства.
 	Специалисты, осуществляющие государственную экологическую экспертизу, обязаны:
осуществлять полный, объективный и комплексный анализ документации, представленной на государственную экологическую экспертизу, устанавливать соответствие или несоответствие проектных решений и иных мероприятий требованиям законодательства об охране окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов;
соблюдать при проведении государственной экологической экспертизы требования настоящего Закона и иных актов законодательства;
составлять заключения государственной экологической экспертизы по представленной документации;
принимать меры по неразглашению конфиденциальной информации, которая стала известна им при проведении государственной экологической экспертизы;
обеспечивать сохранность документации, представленной на государственную экологическую экспертизу.

ГЛАВА 6
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ В ОБЛАСТИ ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ, СТРАТЕГИЧЕСКОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОЦЕНКЕ И ОЦЕНКЕ ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

Статья 26. Ответственность за нарушение законодательства о государственной экологической экспертизе, стратегической экологической оценки, оценки воздействия на окружающую среду

Нарушение законодательства о государственной экологической экспертизе, стратегической экологической оценки, оценки воздействия на окружающую среду влечет ответственность в соответствии с законодательными актами.

Статья 27. Разрешение споров в области проведения государственной экологической экспертизы, стратегической экологической оценки, оценки воздействия на окружающую среду

Споры, возникающие в области проведения государственной экологической экспертизы, стратегической экологической оценки, оценки воздействия на окружающую среду разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательными актами.

ГЛАВА 7
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 28. Переходные положения

Государственная экологическая экспертиза документации, представленной на государственную экологическую экспертизу до вступления в силу настоящего Закона, проводится в соответствии с законодательством, действовавшим до вступления в силу настоящего Закона.
Заключения государственной экологической экспертизы, выданные до вступления в силу настоящего Закона, действительны до истечения срока их действия.

Статья 29. Признание утратившими силу закона
                                и отдельных  положений закона 

Признать утратившими силу:
Закон Республики Беларусь от 9 ноября 2009 года «О государственной экологической экспертизе» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 276, 2/1606);
статью 10 Закона Республики Беларусь от 14 июля 2011 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 82, 2/1845).

Статья 30. Приведение актов законодательства в соответствие     с
настоящим Законом и принятие иных мер, необходимых    для реализации положений настоящего Закона

Совету Министров Республики Беларусь в шестимесячный срок:
установить порядок проведения стратегической экологической оценки;
установить порядок проведения аттестации специалистов, осуществляющих стратегическую экологическую оценку, оценку воздействия на окружающую среду и (или) разрабатывающих раздел «Охрана окружающей среды» в документации;
обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Законом;
принять иные меры, необходимые для реализации положений настоящего Закона.

Статья 31. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через шесть месяцев после его официального опубликования, за исключением настоящей статьи и статьи 30, которые вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Закона.