Всемирный день охраны окружающей среды ежегодно отмечается 5 июня в более чем 100 странах. В преддверии этой даты корреспондент БЕЛТА побеседовала с главой Министерства природы и охраны окружающей среды Андреем Худыком о запасах полезных ископаемых, импортозамещении и инвестициях, прогнозах погоды и изменении климата, радиационном мониторинге и обращении с отходами. Не остались без внимания темы экологии и охраны природы. Министр также рассказал, какие шаги предпринимает Беларусь в связи со строительством Польшей забора в Беловежской пуще.
- Андрей Павлович, каких результатов достигла геологическая отрасль Беларуси за последние годы?
- Результаты многолетнего изучения недр позволили создать геологическую основу минерально-сырьевой базы Беларуси, включающей более 10 тыс. месторождений различных полезных ископаемых. На выявленных запасах базируются горно-химическая, агрохимическая, строительная и отчасти топливно-энергетическая отрасли.
Самым ярким результатом за прошедшую пятилетку можно отметить выявленные новые виды полезных ископаемых. Выполнена предварительная разведка и получены запасы базальта в количестве 83,2 млн т, сапонитсодержащих туфов - 80,8 млн т. Базальтовые породы месторождения пригодны для создания производств непрерывных волокон, армирующих и композитных материалов и изделий, супертонких волокон для производства теплозвукоизоляционных и пожаростойких материалов высокого качества, литых стеклокристаллических материалов. Основной потребитель сырья в стране - ОАО "Гомельстройматериалы", выпускающий на основе импортируемого базальта плиты из минеральной ваты для строительной отрасли. Эта продукция пользуется спросом как на внутреннем, так и внешнем рынках. Надеемся, месторождение станет в ближайшее время востребовано белорусскими предприятиями.
В процессе геологического картирования удалось выявить площади с повышенным содержанием в горных породах редкоземельных элементов (необий, иттербий, германий, вольфрам, тулий) и благородных металлов (серебра, золота и палладия). Это касается Добрушского, Ветковского и Гомельского районов. Кроме того, в Гомельском районе обнаружены площади с повышенными газопоказаниями, а это предпосылка для выявления углеводородов в отложениях кристаллического фундамента. Считаю, это хороший результат по расширению минерально-сырьевого потенциала страны.
- Какой прирост запасов полезных ископаемых обеспечен в 2016-2021 годах?
- О базальтах я уже упомянул - 83,2 млн т. Прирост промышленных запасов нефти - 5,75 млн т, предварительно оцененных, требующих доизучения - 4,15 млн т. Калийных солей - 401 млн т, каменной соли - 43 млн т, мергельно-меловых пород - 7,8 млн т, валунно-гравийно-песчаной смеси - 100,7 млн куб.м, песка - 38,8 млн куб.м, торфа - 9,6 тыс. т, сапропеля - 1,9 тыс. т, строительного камня - 142,3 млн куб.м. Что касается пресных подземных вод, там прирост составил 305,9 тыс. куб.м в сутки, минеральных подземных вод - 1912,5 куб.м в сутки. В этой пятилетке работы для прироста запасов полезных ископаемых продолжаются.
- Какие меры принимались для более эффективной работы отрасли?
- Несомненно, эффективность геологоразведочных работ обеспечивается внедрением научно-технических решений и технологий в области поисков и разведки месторождений полезных ископаемых. Научные исследования в геологии развиваются в условиях постоянного обновления информации о геологическом строении и потенциале недр, появления новых идей и концепций, изменения экономической и геополитической ситуации.
Не менее важно совершенствовать систему подготовки и переподготовки кадров для геологической отрасли, повышать престиж профессии геолога и закреплять в отрасли специалистов, получивших соответствующее образование. В системе Минприроды, в подчиненной организации НПЦ по геологии готовят научные кадры высшей квалификации по 9 специальностям геолого-минералогической отрасли науки, в том числе по двум специальностям в докторантуре. Подготовка ведется как для собственных нужд, так и для других организаций геологической отрасли. Так, в этом году обучение проходят специалисты РУП "ПО "Белоруснефть" и ОАО "Белгорхимпром".
За последние три года в аспирантуре прошли обучение 22 человека, в докторантуре - два. Диплом "Исследователя в области геолого-минералогических наук" по окончании аспирантуры получили 10 человек. В текущем году отмечается возросший интерес к обучению в аспирантуре у специалистов-геологов, уже подано 6 заявок на поступление по двум специальностям. В этом направлении мы видим хорошие перспективы.
- Много говорилось о планах по модернизации геологоразведки. Что в перспективе на будущее?
- Главой государства одобрены подходы по модернизации геологической отрасли. Принято распоряжение Президента от 14 февраля 2022 года №26рп "Об укреплении материально-технической базы государственного предприятия "НПЦ по геологии". Приобретение предприятием нового бурового и вспомогательного оборудования и техники значительно повысит качество геологических работ, производительность труда, вдохнет новый импульс в деятельность трудового коллектива.
Также согласно государственной инвестиционной программе на территории производственной базы НПЦ по геологии в Слуцке планируется строительство кернохранилища.
- Какой вклад планируют внести белорусские геологи в обеспечение экономики страны необходимым сырьем, в снижение импорта в нынешних условиях санкционного давления?
- Устойчивое развитие экономики Беларуси невозможно без сбалансированного использования и воспроизводства собственных минерально-сырьевых ресурсов. Постоянно обеспечивается прирост запасов полезных ископаемых, в том числе важнейших для нашей экономики - нефти, калийных солей, строительного сырья. Перед геологами стоит главная задача - в первую очередь выявлять и разведывать те виды минерального сырья, которые востребованы в экономике сегодня или могут стать таковыми в самое ближайшее время.
Беларусь импортирует целый ряд полезных ископаемых, обеспечивающих бесперебойную работу промышленности. Анализ структуры ввозимого сырья показывает, что импорт отдельных видов можно сократить за счет вовлечения в разработку ранее выявленных и разведанных месторождений.
В ближайшие годы запланированы работы по увеличению отработанных сырьевых баз ранее разведанных запасов мела ("Красносельскстройматериалы"), силикатного песка (ОАО "Минский завод силикатных изделий"), тугоплавких глин (ОАО "Горынский комбинат строительных материалов"), цементных глин (ОАО "Кричевцементношифер"), по разведке новых и доизучению разведанных месторождений песков, пригодных для производства стекла. Эти работы направлены в первую очередь на восполнение отрабатываемых предприятиями полезных ископаемых, обеспечения их бесперебойной работы и снижения импорта минерального сырья. Разрабатываются технологии разработки полезных ископаемых, добычи, обработки (очистки, обогащения) для максимального расширения направлений их использования, последующего освоения, выпуска новой продукции и импортозамещения. Конечно, на повестке дня и восполнение сырьевых баз стратегических для страны полезных ископаемых (нефть, калийные соли).
- Как обстоят дела с инвестициями?
- В настоящее время для привлечения потенциальных концессионеров в разработку наших месторождений предлагается 17 объектов. Это месторождения гипса Бриневское, бентонитовых глин Острожанское, мела Добрушское, нефти Морозовское, кварцевых песков Городное и Убортская Рудня, железных руд Новоселковское и Околовское, доломита Осинторфское.
Для дальнейшего геологического изучения и последующей разработки предлагаются Южно-Копаткевичская нефтеперспективная структура, Яминский участок Любанского месторождения горючих сланцев, проявление благородных металлов Зуберово, горючих сланцев Туровское, базальтов и туфов Новодворское, Познякевичская и Акуличская нефтеперспективные площади, Южно-Оршанский нефтеперспективный участок.
Также при содействии посольства Беларуси в КНР проводится работа по привлечению китайских иностранных инвестиций в освоение белорусских месторождений.
- Белгидромет в будущем - каким вы его видите? Что еще нужно изменить и улучшить в работе белорусских синоптиков, насколько точными и долгосрочными должны стать их прогнозы?
- В 2024 году гидрометслужбе Беларуси исполнится ровно 100 лет. За почти вековой период эта отрасль проделала огромный путь. Последние пять лет в деятельности Белгидромета стали особенно знаковыми. При непосредственной поддержке Президента был реализован план мероприятий по повышению качества прогнозирования на краткосрочную и среднесрочную перспективу. Он включал в себя автоматизацию и расширение сети приземных метеорологических наблюдений, современных доплеровских радиолокаторов, аэрологических наблюдений. Это позволило синоптикам Белгидромета в оперативном режиме реагировать на изменения погодных условий и в значительной степени повысило качество взаимодействия с потребителями. Уже сегодня точность прогнозов погоды и предупреждений об опасных и неблагоприятных явлениях Белгидромета выше в сравнении со странами постсоветского пространства.
На сегодняшнем этапе развития мировой науки оправдываемость прогнозов погоды на 1-3 суток приближается к пределу. Поэтому работа ученых во всем мире направлена на развитие прогнозирования на среднесрочную перспективу, то есть на срок от 4 до 7 суток.
Мы также не останавливаемся на достигнутом, тем более что развитие технического оснащения синоптиков Белгидромета непрерывно связано с развитием мировой науки и технологий в этой отрасли. Взаимодействуем с российскими коллегами: в 2021 году успешно закончена реализация программы "Развитие системы гидрометеорологической безопасности Союзного государства" на 2017-2021 годы.
Сейчас проходит согласование концепция новой программы совместной работы России и Беларуси по обеспечению гидрометеорологической безопасности в условиях изменения климата на 2023-2027 годы. Ее цель - повышение устойчивости социальных, экономических и экологических систем.
- Сейчас все больше говорят о глобальном изменении климата и его последствиях. Какой вклад вносит Беларусь в борьбу с этим процессом?
- Мир все еще движется к повышению температуры почти на 3 градуса в этом столетии, что далеко за пределами целей Парижского соглашения (1,5 градуса). В этой связи необходимо повышать амбициозность и эффективность усилий по смягчению последствий климата и адаптации к его изменениям, а также повсеместно внедрять экологически безопасные и чистые технологии. В сентябре 2021 года правительство Беларуси утвердило новый определяемый на национальном уровне вклад в сокращение выбросов парниковых газов, согласно которому планируется к 2030 году сократить их на 35% от уровня 1990 года.
У нашей страны есть потенциал для более амбициозных целей. Согласно данным государственного кадастра выбросов и поглощения парниковых газов в 2020 году выбросы в стране сократились на 38,7%.
- Какие меры принимаются для адаптации к происходящим изменениям?
- В Беларуси уже реализуются стратегии и национальные планы действий по адаптации к изменению климата для таких особо климатозависимых отраслей, как сельское и лесное хозяйство. Сейчас Минприроды совместно с заинтересованными работает над национальным планом действий в области адаптации к изменению климата до 2050 года, куда войдут все секторы экономики, на которые этот фактор оказывает негативное воздействие.
К примеру, один из уязвимых компонентов природной среды - водные ресурсы. По результатам мониторинга прогнозируется резкая дифференциация объема речного стока между северной и южной частями страны. На период до 2030 года ожидается увеличение стока в среднем за год на 9% в бассейне Западной Двины, на 5% - Немана, а также снижение стока на 10% в бассейне Припяти, на 5% - Днепра и на 1,5% - Западного Буга.
В Беларуси дефицит водных ресурсов для промышленности маловероятен благодаря хорошей обеспеченности подземными водами. Но он возможен для субъектов хозяйствования, использующих поверхностные воды (сельское хозяйство, водный транспорт, малая гидроэнергетика). В зоне риска может оказаться дальнейшая эксплуатация нецентрализованных систем питьевого водоснабжения в населенных пунктах из-за понижения уровня подземных вод и изменения их качества в шахтных колодцах. В целом комплексное управление водными ресурсами - один из инструментов для определения мер по адаптации к изменению климата.
- Приближается ввод в эксплуатацию уже второго энергоблока Белорусской АЭС. Как работает система радиационного мониторинга в новых условиях? Каким образом белорусы могут узнавать актуальные данные измерений?
- Радиационная обстановка на территории Беларуси в целом остается стабильной. В районе размещения Белорусской АЭС обеспечен непрерывный контроль посредством автоматизированной системы контроля радиационной обстановки АСКРО. Система создана в 2018 году и включает 10 автоматизированных пунктов измерения, оснащенных датчиками нового поколения. Данные мониторинга поступают в отдел оперативных данных и предупреждения чрезвычайных ситуаций службы радиационного мониторинга Белгидромета в десятиминутном режиме в формате 24/7. В случае превышения пороговых значений система перейдет в учащенный режим работы: данные будут поступать каждую минуту.
Результаты измерений подтверждают неизменность данных радиационного мониторинга после запуска первого энергоблока Белорусской АЭС. С актуальными данными на постах АСКРО и промплощадке Белорусской АЭС можно ознакомиться на сайте Белгидромета (rad.org.by/monitoring/radiation.html).
- Чего удалось достичь за прошедшие десятилетия в области сохранения биоразнообразия?
- Природные ресурсы и разнообразие ландшафта Беларуси - уникальное достояние белорусского народа. Пример эффективной государственной политики в вопросах охраны биологического и ландшафтного разнообразия - особо охраняемые природные территории (ООПТ). Их общая площадь достигла 9,1% от территории страны и увеличилась за двухтысячные годы почти в 1,2 раза.
Создана национальная экологическая сеть, элементы которой охватывают 16% территории Беларуси. Ключевые с точки зрения сохранения биологического и ландшафтного разнообразия территории включены в состав Изумрудной сети Европы. В стране функционирует трансграничный объект Всемирного наследия ЮНЕСКО, три территории Всемирной сети биосферных резерватов ЮНЕСКО, 26 водно-болотных угодий международного значения, трансграничная ООПТ "Заповедное Поозерье". Березинский биосферный заповедник и национальный парк "Беловежская пуща" награждены Европейским дипломом особо охраняемых природных территорий Совета Европы. В границах особо охраняемых природных территорий обитает около 80% видов редких и находящихся под угрозой исчезновения дикорастущих растений и около 90% диких животных.
Мероприятия по охране, стабилизации и увеличению численности видов диких животных, исчезающих на глобальном уровне, дают хорошие результаты. Значительный успех в последние десятилетия достигнут в сохранении европейского зубра - вида, находящегося под угрозой глобального исчезновения. В Беларуси начиная с 1946 года и по настоящее время зубр находится под охраной. Создано 11 микропопуляций зубра общей численностью 2248 особей, за 30 лет численность возросла более чем в 6,5 раза.
Беловежский зубр, лось, бурый медведь, рысь, волк - ни одна другая из стран Европы не может похвастаться полным составом этой большой европейской пятерки. Однако пока нет оснований говорить о том, что численность этих видов достигла своего оптимального значения.
Однако ежегодные данные мониторинга свидетельствуют о постоянном росте численности копытных и других ресурсных видов охотничьих животных. Это позволяет вести и развивать охотничье хозяйство в нашей стране.
- Строительство Польшей забора в Беловежской пуще вызвало большой резонанс. Белорусская сторона уже поднимала этот проблемный вопрос на международных площадках. Есть ли какая-то реакция от международного сообщества на эту проблему? Какие шаги планируется предпринимать дальше?
- Сложившаяся ситуация, связанная со строительством Польшей забора в Беловежской пуще, противоречит основным принципам и положениям Бернской конвенции. В Европе больше пограничных заграждений, чем во времена холодной войны. Ни один из них не был построен с учетом интересов животных, некоторые лишь учитывали их потребности. Заборы стали памятниками человеческой бездумности. Жаль видеть Беловежскую пущу в этом списке.
Минимальный буфер безопасности в польском законодательстве для прогнозирования последствий вмешательства в природу - оценка воздействия на окружающую среду. Но даже это было полностью проигнорировано при принятии решения о строительстве стены через самый важный природный уголок Польши. Начиная с лета 2021 года мы на всех международных площадках обращаем внимание на недопустимость создания искусственных барьеров, которые являются причиной травмирования и гибели диких животных, совершающих суточные и сезонные перемещения.
Минприроды направило жалобу по поводу строительства забора в Беловежской пуще в Секретариат Бернской конвенции, письма с требованием прекратить строительство забора в Беловежской пуще в польское правительство, Межправительственный комитет по охране всемирного и природного наследия (WHC), Международный союз по охране природы и природных ресурсов (IUCN), Польскую академию наук и Беловежский национальный парк. В адрес генерального директора Совета Европы по вопросам демократии было направлено письмо с просьбой инициировать перед Советом Европы рассмотрение вопросов о проведении оперативного мониторинга этой ситуации. Вопрос был поднят на совещании Рамсарской конвенции, поскольку строительство забора оказывает негативный эффект на болото Дикое, которое охраняется этой конвенцией.
Также этот вопрос рассмотрен нами на заседании общественного координационного экологического совета. 40 обращений от белорусской общественности направлено в различные организации за рубежом, в том числе в международную независимую неправительственную природоохранную организацию Greenpeace, Всемирный фонд дикой природы (WWF) и другие.
Но что мы видим? 6-7 апреля в Совете Европы проведено первое в этом году заседание бюро Бернской конвенции. Однако вопрос о строительстве забора на польской территории Беловежской пущи даже не был включен в повестку дня. Единственная организация, которая откликнулась на наши обращения, - ЮНЕСКО, которая будет рассматривать этот вопрос на 45-й сессии Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО, но дата его проведения неизвестна.
Несмотря на молчание международного сообщества в целом, ряд организаций выступил против строительства указанного ограждения. Польская партия "Зеленые" требует от властей страны отказаться от строительства забора на границе с Беларусью. Председатель партии Урсула Зелиньска отметила, что сейчас Беловеже грозит гибель и Польша обязана обеспечить ей наивысшую защиту.
Мы продолжим работу по привлечению внимания международного сообщества к этой проблеме для скорейшего ее решения во благо окружающей среды.
Справочно. По экспертной оценке специалистов Минприроды, в результате возведения заградительного пограничного сооружения сумма вреда, причиненного только беспозвоночным животным (без учета млекопитающих, рептилий, амфибий, птиц) и только в зоне прямого уничтожения (без учета сильного, умеренного и слабого вредного воздействия), составит более $270 тыс.
- Тема обращения с отходами всегда актуальна и волнует многих белорусов. Какие планы в этом направлении?
- Ежегодно в Беларуси образуется около 4 млн т твердых коммунальных отходов. На протяжении последнего десятилетия имеет место устойчивый рост уровня использования ТКО - с 8,9% в 2010 году до 29% в 2021-м. Кроме того, внедрение расширенной ответственности производителя позволило создать дополнительные экономические стимулы для увеличения сбора вторичных материальных ресурсов за счет частичной компенсации расходов по сбору. Так, в хозяйственный оборот удалось вовлечь то вторичное сырье, которое ранее не было востребовано. Например, объем сбора отходов стекла за последнее десятилетие вырос в 3,2 раза, а пластмасс - в 3,9 раза. Но останавливаться на достигнутом нельзя! Необходимо продолжать и даже еще больше внимания уделить работе с населением, а также реальным сектором экономики.
Исходя из мировой практики, раздельным сбором ВМР возможно достичь уровня использования ТКО не более 33-48%. Поэтому планируется совершенствовать существующую систему обращения с отходами, создавать производства RDF-топлива, внедрять биологическую обработку, построить объект для энергетического использования ТКО в Минске. Также в планах внедрение депозитной (залоговой) системы обращения одноразовой потребительской упаковки. Она предусматривает высокую долю возврата одноразовой тары (не менее 80%), увеличение уровня ее использования и высокое качество собранных вторичных материальных ресурсов. Эта система позволит создать экономический стимул для населения. Предполагается, что ее внедрение позволит в 2-3 раза увеличить сбор отходов упаковки, в первую очередь пластиковых бутылок.
Согласно утвержденной национальной стратегии по обращению с твердыми коммунальными отходами и вторичными материальными ресурсами в Беларуси уровень использования ТКО в общем объеме образования планируется довести к 2025 году до 64%, к 2030-му - до 79%, к 2035-му - до 90%.
- Как изменится система переработки отходов в Минске и регионах в ближайшие годы?
- До 2025 года запланировано создание 16 региональных объектов по сортировке и использованию твердых коммунальных отходов и полигонов для их захоронения. В их числе Барановичский, Брестский, Пинский, Кобринский, Оршанский, Полоцкий, Гомельский, Волковысский, Лидский, Борисовский, Минский, Солигорский, Пуховичский, Могилевский и Бобруйский региональные комплексы и объект по захоронению отходов в Минске. Суммарная мощность объектов по сортировке составит около 1,2 млн т коммунальных отходов в год.
Всего до 2030 года предлагается создать 30 полигонов для захоронения ТКО, 8 станций перегрузки и 27 объектов по сортировке и использованию. Также предусмотрено закрытие выводимых из эксплуатации полигонов и мини-полигонов для захоронения отходов и рекультивация земельных участков, на которых были размещены эти полигоны.
Сейчас строятся три региональных объекта по сортировке коммунальных отходов для Барановичского, Оршанского и Бобруйского регионов. В 2021 году введен в эксплуатацию мусоросортировочный завод для Витебска с производительной мощностью почти 100 тыс. т в год. На завершающей стадии находится строительство второй очереди мусоросортировочного завода в Гродно, предусматривающей производство из коммунальных отходов RDF-топлива для цементной промышленности.
Для Минска принято решение о строительстве комплекса по сортировке, производству RDF-топлива и грунта. Это позволит кроме отборного вторичного сырья произвести RDF-топливо для цементной промышленности (более 360 тыс. т) и растительный грунт (более 530 тыс. т).
- Как обстоят дела с экологией в Беларуси?
- Хорошо, и это подтверждается конкретными результатами. Мы сегодня констатируем, что за два последних десятилетия обеспечено снижение некоторых видов нагрузок на окружающую среду в условиях экономического роста. Экологическая ситуация по ряду направлений улучшилась. Увеличилась площадь естественных экосистем в 1,2 раза, повысилось использование отходов производства без учета крупнотоннажных отходов до 84,8%. В последние годы около 65-70 % отходов производства 1-3 классов опасности перерабатывается, около 10% отправляется на захоронение, 1,5% сжигается.
Валовые выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух на протяжении последнего десятилетия уменьшились на 9%. Основной вклад в их объем вносят мобильные источники - 65% (отмечено снижение объема выбросов на 18%), на долю стационарных источников приходится 35%.
В водопользовании проявились положительные изменения. Основные показатели, характеризующие его эффективность, улучшились. Объем использования воды снизился на 31%. Сброс недостаточно очищенных сточных вод в водные объекты за последние пять лет сократился почти в 2 раза.
За последние пять лет наблюдается тенденция к улучшению экологического состояния поверхностных водных объектов - 72,4% из них присвоен хороший и выше экологический статус. Значительную антропогенную нагрузку испытывают лишь 1,2% поверхностных водных объектов и их участков.
- Как вы оцениваете состояние окружающей среды в нашей стране в целом?
- Беларуси удалось сохранить уникальную для полноценной и разнообразной жизни людей природную среду. У нас умеренная степень хозяйственного освоения территории, сравнительно высокая сохранность естественных экосистем, в первую очередь лесных, а также луговых, болотных и водных. Суммарно они занимают 57% площади страны, что создает благоприятные предпосылки для сохранения природного равновесия.
Беларусь имеет богатый природный потенциал: 20 тыс. водотоков общей протяженностью 90,6 тыс. км, более 10 тыс. озер, в которых сосредоточено около 9 куб. км воды, 85 водохранилищ площадью от 100 га, 1,5 тыс. прудов. Доля лесов с 2015 по 2020 год увеличилась с 39,3% до 40,1% от площади страны. В отличие от большинства западноевропейских государств в нашей стране сохранились естественно возобновляемые болотные массивы: 1348 болот общей площадью около 863 тыс. га. Болота страны очищают атмосферу так же эффективно, как способны очистить 20 млн га леса. Их неслучайно называют легкими Европы. Беларусь является одним из мировых лидеров по восстановлению болот. К настоящему моменту уже проведено повторное заболачивание осушенных торфяников и восстановление гидрологического режима нарушенных болот на площади более 80 тыс. га.
Для улучшения качества окружающей среды в нашей стране предстоит дальнейшая работа. Это и повышение экологического потенциала лесных, земельных, водных ресурсов, и снижение уровня выбросов загрязняющих веществ, и уменьшение образования и увеличение использования отходов, и внедрение современных ресурсосберегающих технологий и техники.