Согласно ст.35 Закона Республики Беларусь "О растительном мире" градостроительное планирование, зонирование и развитие населенных пунктов и территорий должны осуществляться с учетом интересов сохранения биологического и ландшафтного разнообразия. Организация населенных пунктов и территорий должна осуществляться в соответствии с градостроительной документацией, в которой должны предусматриваться мероприятия по озеленению и иному обращению с объектами растительного мира, обеспечивающие благоприятную для граждан среду обитания. При размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидации зданий, сооружений и иных объектов, оказывающих вредное воздействие на объекты растительного мира, в проектной документации в установленном законодательством Республики Беларусь порядке должны предусматриваться: компенсационные мероприятия по воспроизводству объектов растительного мира или озеленению; мероприятия, обеспечивающие охрану объектов растительного мира от вредного воздействия на них химических и радиоактивных веществ, отходов и иных факторов; иные мероприятия, обеспечивающие предупреждение вредного воздействия на объекты растительного мира и среду их произрастания.
Удаление объектов растительного мира допускается только в случаях, установленных статьей 37 Закона, когда: производятся размещение или реконструкция зданий, сооружений и иных объектов (при наличии утвержденной в установленном порядке проектной документации, прошедшей государственную экологическую экспертизу); земельные участки предоставлены для сельскохозяйственных целей, ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства или огородничества; объекты растительного мира препятствуют законной эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов (при наличии заключения специально уполномоченного государственного органа или организации о подтверждении обстоятельств, препятствующих законной эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов); объекты растительного мира находятся в ненадлежащем (аварийном) состоянии (при наличии заключения специально уполномоченного местным исполнительным и распорядительным органом юридического лица в области озеленения либо юридического лица, ведущего лесное хозяйство); необходимо проведение рубок реконструкции, сплошных или выборочных санитарных рубок в соответствии с утвержденным в установленном законодательством Республики Беларусь порядке проектом или актом обследования, составленным специально уполномоченным местным исполнительным и распорядительным органом юридическим лицом в области озеленения либо юридическим лицом, ведущим лесное хозяйство; ликвидируется чрезвычайная ситуация или необходимо выполнение для обеспечения жизнедеятельности граждан либо экономической деятельности юридических лиц неотложных работ, проведение которых невозможно без удаления объектов растительного мира и др.
Удаление древесных или кустарниковых объектов растительного мира в населенных пунктах путем вырубки допускается только в случае, если при их пересадке невозможно обеспечить сохранение жизнедеятельности этих объектов растительного мира. Удаление объектов растительного мира не должно повлечь неблагоприятных изменений в состоянии окружающей среды (среды обитания человека) или отдельных природных объектов. Оценка неблагоприятности изменений производится путем проведения в установленном законодательством Республики Беларусь порядке сравнительного анализа экономической и экологической обоснованности потребностей в удалении объектов растительного мира или их сохранении. Положение о порядке удаления объектов растительного мира, расположенных на землях населенных пунктов утверждено Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10 октября 2004г №1275.
В соответствии с указанным постановлением удаление объектов растительного мира по общему правилу осуществляется в соответствии с разрешением местного исполнительного и распорядительного органа по форме, утвержденной Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды.
Граждане, которым земельные участки в установленном законодательством порядке предоставлены в пожизненное наследуемое владение, пользование, переданы в собственность, аренду, вправе по своему усмотрению без какого-либо разрешения местного исполнительного и распорядительного органа удалять расположенные в границах этих участков объекты растительного мира, кроме случаев, когда законодательством или соответствующими решениями местных исполнительных и распорядительных органов в отношении отдельных объектов растительного мира установлены ограничения или запреты.
Юридическое лицо или гражданин, в интересах которого должно производиться удаление объектов растительного мира (далее - заявитель), представляет в местный исполнительный и распорядительный орган заявление о необходимости удаления объектов растительного мира.
Заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, представляемых для решения вопроса о разрешении удаления объектов растительного мира.
Решение местного исполнительного и распорядительного органа о разрешении удаления объектов растительного мира либо об отказе в их удалении принимается в течение 30 дней со дня поступления заявления.
Местный исполнительный и распорядительный орган может создавать комиссию для решения вопросов об удалении объектов растительного мира, в состав которой, как правило, включаются работники территориальных органов Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, иных заинтересованных государственных органов.
В разрешении местного исполнительного и распорядительного органа на удаление объектов растительного мира (деревьев, кустарников, газонов, цветников), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 10 настоящего Положения, должны быть указаны сроки внесения заявителем в местный бюджет стоимости удаляемых объектов растительного мира (деревьев, кустарников, газонов, цветников), а также размер стоимости посадочного материала (деревьев, кустарников) взамен удаленных объектов исходя из расчета за одно удаленное дерево или кустарник не более десяти (включая их посадку).
Стоимость удаляемых объектов растительного мира не взимается и компенсационные посадки не проводятся:
Удаление объектов растительного мира до внесения заявителем в местный бюджет стоимости, предусмотренной пунктом 9 указанного Положения, запрещается.
Удаление объектов растительного мира и компенсационные посадки производятся в сроки, установленные разрешением местного исполнительного и распорядительного органа на удаление объектов растительного мира, но не более двух лет со дня выдачи такого разрешения.
Местные исполнительные и распорядительные органы или уполномоченные ими юридические лица информируют граждан о планируемом удалении объектов растительного мира, его причинах и определяют порядок обсуждения этого вопроса с гражданами.
Юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, допустившие при удалении объектов растительного мира незаконные повреждение или уничтожение иных объектов растительного мира и (или) ухудшение среды их произрастания, несут ответственность и возмещают причиненный вред в размере и порядке, установленных актами законодательства.
Контроль за удалением объектов растительного мира и проведением компенсационных посадок осуществляется территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, Министерством жилищно-коммунального хозяйства, иными республиканскими органами государственного управления или их территориальными органами, местными исполнительными и распорядительными органами в пределах их компетенции, установленной законодательством.
