6. Что такое экологическая информация?

В Статье 2.3. Конвенции приведен подробный перечень тех типов информации, которые относятся к "экологической информации". Следует подчеркнуть, что Конвенция формулирует индикативный, а не исчерпывающий перечень, детализируя описание информации, которая должна рассматриваться в качестве "экологической информации".

Так, "экологическая информация" означает любую информацию в письменной, аудиовизуальной, электронной или любой иной материальной форме о:

• состоянии элементов окружающей среды, таких, как воздух и атмосфера, вода, почва, земля, ландшафт и природные объекты, биологическое разнообразие и его компоненты, включая генетически изменённые организмы, и взаимодействие между этими элементами;
• факторах, таких, как вещества, энергия, шум и излучение, а также деятельность или меры, включая административные меры, соглашения в области окружающей среды, политику, законодательство, планы и программы, оказывающие или способные оказать воздействие на элементы окружающей среды, охватываемые в подпункте а) выше, и анализ затрат и результатов и другой экономический анализ и допущения, использованные при принятии решений по вопросам, касающимся окружающей среды;
• состоянии здоровья и безопасности людей, условиях жизни людей, состоянии объектов культуры и зданий и сооружений в той степени, в какой на них воздействует или может воздействовать состояние элементов окружающей среды или, через посредство этих элементов, факторы, деятельность или меры, упомянутые в подпункте b) выше.

Таким образом, кроме информации о состоянии окружающей среды и ее загрязнении, к экологической информации в соответствии с положениями Орхусской конвенции относится также информация о всех видах факторов, деятельности, мероприятий, административных мерах, которые влияют или могут повлиять на окружающую среду и способны оказать воздействие на окружающую среду и здоровье человека.

Это означает, например, что информация о планировании, строительстве и реконструкции населенных пунктов, промышленных объектов, дорог, об атомных и других источниках энергии, шуме, радиации, генетически измененных организмах и т.п. также рассматривается в качестве экологической информацией.

Понятие "экологической информации" закреплено также в ст.74 Закона Республики Беларусь "Об охране окружающей среды". В указанной норме закреплено право граждан и юридических лиц "... на получение в установленном порядке полной, достоверной и своевременной информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении, мерах по ее охране и иной экологической информации". При этом Перечень сведений, относящихся к экологической информации, в соответствии с нормой закона определяется Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь. Следует отметить, что Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь данный перечень был утвержден Постановлением от 29 мая 2003г. Так, в перечень сведений, относящихся к экологической информации, включены:

1. Атмосферные и климатические ресурсы, в том числе:

   1.1. качество атмосферного воздуха

   1.2. состояние озонового слоя, озоноразрушающие вещества

   1.3. радиоактивное загрязнение атмосферного воздуха

   1.4. климатические характеристики

2. Земельные ресурсы, почвы, экологическое состояние территорий, в том числе:

   2.1. состояние почвенного покрова, антропогенное влияние

   2.2. радиоактивное загрязнение земель, их учет

   2.3. использование земель

   2.4. мелиорированные территории

   2.5. экологическое состояние территорий, территориальные комплексные схемы охраны окружающей среды, озеленение городов

3. Водные ресурсы, в том числе:

   3.1. состояние поверхностных вод

   3.2. качество питьевой воды

   3.3. состояние подземных вод

   3.4. радиоактивное загрязнение поверхностных и подземных вод

   3.5. использование водных ресурсов

4. Растительные ресурсы, в том числе:

   4.1. ресурсы, состояние, антропогенное влияние

   4.2. лесное хозяйство

   4.3. водно-болотные экологические системы

   4.4. радиоактивное загрязнение, использование и реабилитация растительных ресурсов

   4.5. редкие и исчезающие виды, чужеродные виды

5. Ресурсы животного мира, в том числе:

   5.1. ресурсы, состояние, антропогенное влияние

   5.2. охотничьи виды диких животных

   5.3. рыбные ресурсы

   5.4. редкие и исчезающие виды

6. Особо охраняемые природные территории, в том числе:

   6.1. схема и перечни особо охраняемых природных территорий

   6.2. состояние и обеспечение сохранения природных комплексов

   6.3. характеристика природных комплексов и объектов

7. Биологическое разнообразие и его компоненты, включая генетически измененные организмы
8. Сейсмические и геомагнитные события, чрезвычайные ситуации, в том числе:

   8.1. сейсмический мониторинг

   8.2. информация о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера

9. Обращение с отходами, в том числе:

   9.1. образование, использование, удаление отходов

   9.2. характеристика объектов обезвреживания и размещения отходов

10. Состояние геологической среды, влияние добычи и использования полезных ископаемых
11. Здоровье населения, в том числе:

    11.1. влияние факторов окружающей среды на здоровье населения

    11.2. физические факторы (шум, излучения), воздействие

    11.3. контроль качества потребительских товаров

    11.4. радиоактивное загрязнение продукции (контроль, недопущение использования)

12. Безопасность, условия жизни людей, состояние объектов культуры, зданий и сооружений в той степени, в какой на них воздействует или может воздействовать состояние элементов окружающей среды
13. Отчеты о результатах проведения оценки воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной и иной деятельности
14. Государственные кадастры природных ресурсов, данные мониторинга окружающей среды, статистические данные
15. Базы данных о состоянии природной среды в различных отраслях экономики
16. Экологическая сертификация на соответствие требованиям международных стандартов ИСО серии 14000, в том числе:

    16.1. перечень предприятий, имеющих экологический сертификат соответствия

    16.2. перечень предприятий, имеющих право маркировать свою продукцию знаком экологической чистоты

17. Экологическая политика и государственное регулирование природопользования и охраны окружающей среды, в том числе:

    17.1. международные соглашения, законодательство Республики Беларусь в области окружающей среды

    17.2. государственные стандарты, нормы и правила в области охраны окружающей среды

    17.3. нормативы качества окружающей среды, технологические нормативы в области охраны окружающей среды

    17.4. экологические национальные планы и программы

    17.5. экономические инструменты регулирования природопользования и охраны окружающей среды от загрязнения и других форм деградации

    17.6. затраты на охрану окружающей среды

    17.7. международное сотрудничество, техническая и консультативная помощь

    17.8. вовлечение экологических неправительственных организаций

    17.9. экологическое образование, просвещение и воспитание

    17.10. ресурсосберегающие и природоохранные технологии

    17.11. экологические исследования и разработки

18. Иные сведения, относящиеся в соответствии с Конвенцией о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 14 декабря 1999 г. N 726, к экологической информации.